Ochrona środowiska i przyrody – wybrane aspekty prawne i ekonomiczne dotyczące JST

Celem publikacji jest omówienie praw i obowiązków organów instytucji publicznych zajmujących się zagadnieniami środowiska naturalnego i rewitalizacją, ze wskazaniem zmian w tym zakresie w związku z wprowadzeniem nowych regulacji prawnych, np. przez ustawę – Prawo wodne w określonych dziedzinach.

Dodatkowo ma ona dostarczyć praktycznych informacji związanych z użytkowaniem instrumentów prawa ochrony środowiska przez jednostki samorządu terytorialnego oraz zapoznać urzędników z doświadczeniami innowacyjnych rozwiązań problemów ekologicznych.

Kompetencje administracyjne i tryby postępowania w zakresie stosowania zapisów Prawa ochrony środowiska są rozproszone. Wszystko to powoduje, że zagadnienia zasad prawnych ochrony środowiska i jego instrumentów są uznawane przez teoretyków i praktyków za trudne – dlatego prezentowane opracowanie do swoisty drogowskaz po aktach prawnych jakie odnoszą się do zagadnień ochrony przyrody, dla urzędników samorządowych a szczególnie dla osób pracujących w wydziałach ochrony środowiska.

Po raz pierwszy w jednym miejscu zebraliśmy najważniejsze zadania i obowiązki jakie administracja samorządowa powinna realizować, aby zapewnić prawidłowe ustawowe działania dla różnych typów podmiotów gospodarczych (producentów, konsumentów, regulatorów). Ponieważ interesy tych grup są często bardzo różne, rodzi to problemy w znajomości i respektowaniu obowiązków prawnych wynikających z ustaw w zakresie ochrony środowiska, trudności w zrozumieniu skomplikowanych, niejasnych, a niekiedy uznawanych przez nich za niespójne, przepisów ochrony środowiska. To natomiast prowadzi to nawet do ich naruszania lub łamania przepisów tego prawa w wymiarze międzynarodowym i krajowym. Wynika to również z tego, że większość małych i średnich przedsiębiorstw, starając się wywiązać z obowiązków w zakresie ochrony środowiska, nie korzysta z pomocy instytucji doradczych w tym zakresie.

Prezentowana książka skierowana przede wszystkim do pracowników instytucji publicznych zajmujących się zagadnieniami związanymi z ochroną środowiska i przyrody oraz rewitalizacją obszarów zdegradowanych.

Wymiar praktyczny tej książki to głównie wzory dokumentów, m.in.:

• wniosku o wycinkę drzew,
• decyzji zezwalającej na wycinkę drzew,
• karty projektu rewitalizacyjnego czy
• uchwały o przyjęciu lokalnego programu rewitalizacji gminy.

Dodatkowym atutem opracowania są przykłady naliczania określonych opłat, np. za wycinkę drzew, za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, za składowanie odpadów wraz z wyjaśnieniem dokonywania kalkulacji.

Działanie organów może być skuteczne, gdy wraz ze wskazaniem możliwości zachowania się, określone są sankcje za działania zabronione, a przepisy prawa są spójne. Ich liczba może przysparzać kłopotów z odnalezieniem uregulowań w konkretnym zakresie, dlatego opracowania takie jak to mogą służyć pomocą w uzyskaniu podstawowych informacji, wyjaśnień, a nawet gotowych wzorów dokumentów.

Dzięki tej publikacji Czytelnik znajdzie odpowiedzi m.in. na następujące pytania:

• Jakie dokumenty potrzebne są przy inwestycjach na terenie Natura 2000?
• Czy różni się obszar chronionych od parku krajobrazowego?
• Jak wyliczyć poziom emisji gazów dla miejscowości uzdrowiskowej ?
• Jak zmienić przeznaczenie gruntów?
• Kiedy grunty leśne można przeznaczyć na inwestycje?
• Kto wydaje decyzje o wycince drzewa będącego pomnikiem przyrody?
• Czy uchwała rewitalizacyjna jest ważna bez konsultacji społecznych?