Samorząd Terytorialny – Nr 9/2023

ARTYKUŁY

Agnieszka Piskorz-Ryń, Marlena Sakowska-Baryła
Obowiązki informacyjne jednostek samorządu terytorialnego w ustawie o Państwowej Komisji ds. badania wpływów rosyjskich | str. 7

Anna Albin
Racjonalne wykonanie zadań w zakresie użyteczności publicznej przez gminy w warunkach monopolu | str. 23

Andrzej Springer
Odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej w sprawach z zakresu utrzymania czystości i porządku w gminach w orzecznictwie sądów administracyjnych | str. 37

Artur Ryszkiewicz
Prawa ucznia i ich rzecznicy w Warszawie, Lublinie i Białymstoku | str. 47

Bartosz Czepil
Antykorupcyjne funkcje prasy lokalnej w Polsce – propozycja typologii | str. 57

Jakub H. Szlachetko
Ustrój i zakres działania samorządu terytorialnego w Królestwie Danii | str. 72

ORZECZNICTWO

Ewa Żołnierczyk
Przesłanki całkowitego zwolnienia z odpłatności za pobyt w DPS: interes społeczny przemawiający za zwolnieniem z opłaty – glosa aprobująca do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 8 marca 2023 r. (II SA/Po 12/23) | str. 88

„Samorząd Terytorialny” w numerze 9/2023 poleca w szczególności
 
Artykuł dwóch autorek, dr hab. Agnieszki Piskorz-Ryń, prof. UKSW, oraz dr hab. Marleny Sakowskiej-Baryły, pt. Obowiązki informacyjne jednostek samorządu terytorialnego w ustawie o Państwowej Komisji ds. badania wpływów rosyjskich, który stanowi omówienie obowiązków związanych z udzieleniem informacji przez organy jednostek samorządu terytorialnego na podstawie tzw. Lex Tusk. W tekście przedstawiono zakres podmiotowy i przedmiotowy tego obowiązku. Wykazano w nim, że ustawodawca ustanawia otwarty katalog podmiotów zobowiązanych, a jednocześnie pozostawia otwarty zakres przedmiotowy tego obowiązku, przy czym Komisja ma prawo domagać się wszelkich materiałów. Biorąc to pod uwagę, dokonano oceny art. 16 ustawy pod kątem jego zgodności z art. 51 ust. 2 Konstytucji RP. Podjęte w tekście rozważania uzasadniają twierdzenie, że przepis ten nie jest zgodny z wzorcem konstytucyjnym. Poruszono również kwestię odpowiedzialności członków Komisji za bezprawne ujawnienie przekazywanych im informacji. Uznano, że pomimo braku wprowadzenia w ustawie tajemnicy członka Komisji, co do pozyskanych w związku z pracą w niej informacji jej członkowie są zobowiązani do zachowania przekazanych im informacji w poufności. Obowiązek ten nie jest wyraźnie w prawie ustalony i należy go rekonstruować w oparciu o wykładnię systemową.
 
Artykuł jest w otwartym dostępie: https://assets.contenthub.wolterskluwer.com/api/public/content/A-Piskorz-Ryn-M-Sakowska-Baryla-Obowiazki-informacyjne-jednostek-samorzadu-terytorialnego-w-ustawie-o-Panstwowej-Komisji-ds-badania-wplywow-rosyjskich?v=c030430d&_gl=1*13to3r5*_ga*MTY1OTU1NTMwNi4xNjg3ODY0OTUw*_ga_7DJGBC7BG3*MTY5Mzk4NDUzMC40Mi4xLjE2OTM5ODQ1NTEuMC4wLjA.
 
Ponadto w numerze:
 
Racjonalne wykonanie zadań w zakresie użyteczności publicznej przez gminy w warunkach monopolu – autorstwa dr Anny Albin
 
Odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej w sprawach z zakresu utrzymania czystości i porządku w gminach w orzecznictwie sądów administracyjnych – autorstwa dr. Andrzeja Springera
 
Prawa ucznia i ich rzecznicy w Warszawie, Lublinie i Białymstoku – autorstwa Artura Ryszkiewicza
 
Antykorupcyjne funkcje prasy lokalnej w Polsce – propozycja typologii – autorstwa dr. Bartosza Czepila
 
Ustrój i zakres działania samorządu terytorialnego w Królestwie Danii – autorstwa dr. hab. Jakuba H. Szlachetki
 
Przesłanki całkowitego zwolnienia z odpłatności za pobyt w DPS: interes społeczny przemawiający za zwolnieniem z opłaty – glosa aprobująca do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 8 marca 2023 r. (II SA/Po 12/23) – autorstwa dr Ewy Żołnierczyk