Tryb podstawowy w nowej ustawie – Prawo zamówień publicznych. Analiza praktyczna

Praktyczny poradnik dla osób, które na co dzień, realizując zamówienia publiczne w praktyce zawodowej, chcą się zapoznać z trybem podstawowym wprowadzonym nową ustawą – Prawo zamówień publicznych.

Książka to praktyczny przewodnik po nowym trybie podstawowym udzielania zamówień publicznych, przeznaczony dla wszystkich osób, które w praktyce zawodowej realizują zapisy ustawy – Prawo zamówień publicznych. Tryb ten został wprowadzony do porządku prawnego nową ustawą z 11.9.2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) i zanim miał okazję zaistnieć, został gruntownie zmodyfikowany ustawą z 27.11.2020 r. o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 2275). 

Główne zalety publikacji:

• dokładne omówienie przepisów dotyczących trybu podstawowego z podziałem na 3 ścieżki (standardowa, z negocjacjami fakultatywnymi, z negocjacjami obligatoryjnymi),
• objęcie analizą zarówno przepisów dedykowane trybowi podstawowemu we wszystkich 3 ścieżkach, jak i innych niezbędnych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego instytucji prawnych (czynności związane ze składaniem, oceną, badaniem i odrzuceniem ofert, wykluczenie wykonawcy),
• pogłębione praktyczne ujęcie aspektu elektronizacji postępowania, ze szczególnym uwzględnieniem trybu podstawowego,
• uwzględnienie dotychczasowego – i nadal aktualnego – orzecznictwa dotyczącego przepisów przeniesionych z ustawy – Prawo zamówień publicznych z 2004 r. do nowej ustawy – Prawo zamówień publicznych, obowiązującej od 1.1.2021 r.,
• wyjaśnienie w przystępny sposób podstawowych problemów związanych ze stosowaniem nowych przepisów,
• pozwala szybko wdrożyć się w zakres zmian i dokonać oceny, jakie są konsekwencje wejścia w życie nowych przepisów z punktu widzenia osoby praktycznie zaangażowanej w stosowanie trybu podstawowego,
• szczegółowy opis przepisów wprowadzonych nową ustawą oraz dwóch kluczowych rozporządzeń wykonawczych: rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30.12.2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r. poz. 2452) oraz rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 23.12.2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. z 2020 r. poz. 2415).

W publikacji znajduje się omówienie najistotniejszych aspektów trybu podstawowego zarówno wprowadzonych nową ustawą, jak przeniesionych z przepisów dotychczasowych, które dotyczą:

• analizy standardowej ścieżki trybu podstawowego (bez negocjacji),
• analizy ścieżki negocjacji fakultatywnych,
• analizy ścieżki negocjacji obligatoryjnych,
• pogłębionej analizy samego procesu negocjacyjnego, z uwzględnieniem istniejących regulacji Kodeksu cywilnego i zmodyfikowanych aspektów dokumentowania,
• specyfikacji warunków zamówienia oraz opisu potrzeb i wymagań,
• nowych zasad obliczania wartości zamówienia,
• nowych oraz istotnie zmodyfikowanych przesłanek wykluczenia z postępowania,
• wszelkich niezbędnych aspektów elektronizacji (walidacji podpisu, pełnomocnictwa elektronicznego, rodzajów podpisów elektronicznych, najczęstszych błędów zarówno zamawiającego, jak i wykonawców w obszarze elektronizacji),
• nowych zasad otwarcia ofert (ofert dodatkowych, ofert ostatecznych),
• terminu związania ofertą oraz terminu składania ofert,
• zawarcia umowy.

Dzięki tej książce Czytelnik dowie się:

• Jak stosować nowy tryb podstawowy?
• Jakie instytucje i procedury wprowadziła nowa ustawa – Prawo zamówień publicznych?
• Jakie argumenty przemawiają za stosowaniem poszczególnych ścieżek trybu podstawowego?
• Na jakie aspekty nowego trybu należy zwrócić szczególną uwagę, a jakie instytucje prawne nie uległy zmianom lub zmiany te są minimalne?
• Jak wyglądają zmodyfikowane przesłanki wykluczenia wykonawcy z postępowania?
• Jakie są nowe tryby udzielania zamówień i z jakich trybów zrezygnował ustawodawca?
• Co to jest oferta dodatkowa i czym się różni od oferty ostatecznej?
• Jakich nowych dokumentów zamawiający może wymagać od wykonawcy?
• Jak wyglądają nowe przesłanki odrzucenia oferty?
• Jakie są nowe regulacje dotyczące wadium, w szczególności dotyczące elektronizacji?