Ustawa o odpadach. Komentarz

Komentarz do ustawy o odpadach z uwzględnieniem nowelizacji, które weszły w życie 1 stycznia 2025 r.

Sektor gospodarowania odpadami jest coraz bardziej istotnym sektorem polskiej gospodarki, m.in. pod względem generowanych przychodów. Stale ewoluujące regulacje prawne i coraz surowsze wymagania mają węzłowe znaczenie dla rozwoju branży, stymulując inwestycje, a tym samym generując wyższe obroty. Wyższe obroty generuje również stale rosnący strumień wytwarzanych w Polsce odpadów.

Ostatnie nowelizacje m.in.:

• modyfikują system Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) w celu dostosowania go do potrzeb zgłaszanych przez użytkowników;
• uwzględniają postulaty zwolnienia z wymogu uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów w zakresie logistyki zwrotnej, tj. zbierania odpadów opakowaniowych objętych ustawą, odebranych od prowadzących nieprofesjonalną zbiórkę;
• wdrażają do polskiego porządku prawnego pakiet dyrektyw „odpadowych”.

Od 1 stycznia 2025 r. ustawa w zakresie swojej regulacji implementuje:

1. dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/904 z dnia 5 czerwca 2019 r. w sprawie zmniejszenia wpływu niektórych produktów z tworzyw sztucznych na środowisko (Dz.Urz. UE L 155 z 12.06.2019, s. 1),
2. dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/19/UE z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE) (Dz.Urz. UE L 197 z 24.07.2012, s. 38, ze zm.),
3. dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy (Dz.Urz. UE L 312 z 22.11.2008, s. 3 ze zm.),
4. dyrektywę Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów (Dz.Urz. WE L 182 z 16.07.1999, s. 1, ze zm.),
5. dyrektywę 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Dz.Urz. WE L 365 z 31.12.1994, s. 10, ze zm.).

Zespół autorów tworzą adwokaci i radcowie prawni z wieloletnim doświadczeniem w sprawach z zakresu ochrony środowiska i gospodarki odpadami. To komentarz napisany „przez praktyków dla praktyków”, którzy identyfikują i omawiają węzłowe problemy prawne, związane z wykładnią i stosowaniem przepisów ustawy.

Publikacja została przygotowana z myślą o wszystkich, którzy stosują przepisy komentowanej ustawy na co dzień: prawnikach (sędziach, adwokatach, radcach prawnych, notariuszach), urzędnikach administracji publicznej, przedsiębiorcach i specjalistach z branży odpadowej. Pomocna będzie również studentom i absolwentom studiów – nie tylko prawniczych – dotyczących gospodarki odpadami.