Ustawa o usługach płatniczych. Komentarz

Praktyczny komentarz do ustawy o usługach płatniczych.

Komentarz zawiera szczegółowe omówienie przepisów ustawy z 26.3.2020 r. o usługach płatniczych (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 794 ze zm.). Niniejsza ustawa określa zasady świadczenia usług płatniczych oraz wydawania i wykupu pieniądza elektronicznego.

Książka zawiera pierwszy na rynku polskim całościowy praktyczny komentarz do ustawy o usługach płatniczych, uwzględniający w szczególności zmiany wynikające z dyrektywy PSD2 i aktów wykonawczych do tej dyrektywy. Analizie zostały poddane warunki prawne świadczenia usług inicjowania płatności oraz usług dostępu do informacji o rachunku, zarówno po stronie podmiotów świadczących te usługi (tzw. PISP i AISP), jak również po stronie dostawców prowadzących rachunki płatnicze (tzw. AS PSP).

Komentarz uwzględnia także zmiany wynikające z dyrektyw EMD2, PAD, AMLD4 i AMLD5, jak również szereg bezpośrednio stosowanych rozporządzeń – CBR, FTR, IFR czy SEPA End Date. Uwzględnione zostały także rozporządzenia wykonawcze Komisji do dyrektyw, w szczególności tzw. SCA-RTS – rozporządzenie w zakresie regulacyjnych standardów technicznych dotyczących silnego uwierzytelniania klienta i wspólnych i bezpiecznych otwartych standardów komunikacji. Wykorzystane zostały także stanowiska takich organów jak Europejski Bank Centralny, Europejski Urząd Nadzoru Bankowego, Komisja Nadzoru Finansowego, Narodowy Bank Polski, Związek Banków Polskich, brytyjska Financial Conduct Authority czy niemiecki Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht.

Komentarz uwzględnia wszystkie najnowsze zmiany legislacyjne wprowadzone od czasu ukazania się poprzedniego wydania, w tym m.in.:

• ustawę z 22.3.2018 r. o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 864), która dotyczy m.in. zmiany przepisów regulujących problematykę transakcji płatniczych wykonanych z użyciem nieprawidłowego unikatowego identyfikatora, nowe regulacje mają umożliwić skuteczne odzyskiwanie kwot transakcji wykonanych z użyciem błędnych numerów rachunków płatniczych; weszła w życie 11.8.2018 r.;
• ustawę z 9.11.2018 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem nadzoru nad rynkiem finansowym oraz ochrony inwestorów na tym rynku (Dz.U. z 2018 r. poz. 2243), która m.in. dokonuje gruntownych zmian w organizacji i funkcjonowaniu Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego; weszła w życie 1.1.2019 r.;
• ustawę z 21.2.2019 r. o zmianie niektórych przepisów ustaw w związku z zapewnieniem stosowania rozporządzenia PE i Rady (UE) 2016/679 z 227.4.2015 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenia o ochronie danych), (Dz.U. z 2019 r. poz. 730), która m.in. dostosowuje przepisy dotyczące przetwarzania danych osobowych użytkowników przez dostawców usług płatniczych do wymogów RODO; weszła w życie 4.5.2019 r.;
• ustawę z 31.7.2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia obciążeń regulacyjnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1495); która m.in. ogranicza częstotliwość składania sprawozdań przez biura usług płatniczych; weszła w życie 1.1.2020 r.;

Książka przeznaczona jest tak dla prawników jak i dla innych profesjonalistów, w szczególności pracowników:

• banków, organizacji płatniczych, operatorów bankomatów,
• instytucji płatniczych, małych instytucji płatniczych i biur usług płatniczych, w tym podmiotów świadczących usługi inicjowania płatności i dostępu do informacji o rachunkach, jak również tzw. dostawców świadczących wyłącznie usługę dostępu do informacji o rachunku,
• instytucji pieniądza elektronicznego i innych podmiotów świadczących usługi w zakresie płatności pieniądzem elektronicznym,
• podmiotów oferujących elektroniczne platformy służące dokonywaniu płatności za zakupy,
• agentów rozliczeniowych oraz akceptantów – podmiotów przyjmujących płatności za pomocą instrumentów płatniczych,
• podmiotów oferujących programy lojalnościowe (np. sieci sklepów, hipermarkety, stacje paliwowe),
• podmiotów świadczących usługi w zakresie oferowania walut wirtualnych (Virtual Assets Service Providers),
• innych podmiotów oferujących dokonywanie płatności bezgotówkowych bądź też usługi wspomagające, w tym z zakresu usług informatycznych.