Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego – Nr 3/2023

Table of contents | str. 6

STUDIA I ARTYKUŁY

Dr hab. Przemysław Krzykowski (profesor uczelni, Uniwersytet Warmińsko-Mazurski)
Specyfika sądowej kontroli decyzji w sprawach zwrotu przyznanego dofinansowania ze środków unijnych w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych w nowej perspektywie finansowej na lata 2021–2027 | str. 9
Summary | str. 23

Dr Marta Sarnowiec-Cisłak (asystent–specjalista, Naczelny Sąd Administracyjny)
Artykuł 145a § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych | str. 25
Summary | str. 40

Dr Jędrzej Pliszka (doktor nauk prawnych, Uniwersytet Warszawski, 2021 r.)
Próba rekonstrukcji koncepcji państwa w Konstytucji RP z 1997 roku | str. 42
Summary | str. 60

ORZECZNICTWO

I. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (wybór i opracowanie: prof. Andrzej Wróbel, dr Piotr Wróbel)
Odesłanie prejudycjalne – Artykuł 19 ust. 1 akapit drugi TUE – Obowiązek ustanowienia przez państwa członkowskie środków niezbędnych do zapewnieniaskutecznej ochrony prawnej w dziedzinach objętych prawem Unii – Artykuł 267 TFUE– Spoczywający na sądzie odsyłającym obowiązek uwzględnienia w pełni wykładni prawa Unii dokonanej przez Trybunał – Karta praw podstawowych Unii Europejskiej – Artykuł 47 – Dostęp do niezawisłego i bezstronnego sądu ustanowionego uprzednio na mocy ustawy – Wyrok sądu krajowego orzekającego w ostatniej instancji po wydaniu przez Trybunał orzeczenia w trybie prejudycjalnym – Podnoszona niezgodność tego
wyroku z dokonaną przez Trybunał wykładnią prawa Unii – Uregulowanie krajowe uniemożliwiające wniesienie skargi o wznowienie postępowania w odniesieniu do
rzeczonego wyroku Wyrok TS z dnia 7 lipca 2022 r. w sprawie C-261/21 F. Hoffmann-La Roche Ltd i in. przeciwko Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, ECLI:EU:C:2022:534 | str. 63

II. Europejski Trybunał Praw Człowieka (wybór i opracowanie: mgr Maria Jackowska)
Naruszenie art. 8 Konwencji przez brak właś ciwego wyważenia przez Węgry interesu podatkowego państwa z prawem do prywatności jednostki oraz wzięcie pod uwagę tylko w niewielkim stopniu (lub wcale) aspektu ochrony danych i ryzyka niewłaściwego ich wykorzystania. Wyrok ETPC (Wielka Izba) z dnia 9 marca 2023 r. w sprawie L.B. przeciwko Węgrom (skarga nr 36345/16) | str.. 74
Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 3 ( 4 108)/2023

III. Trybunał Konstytucyjny (wybór: mgr Irena Chojnacka, opracowanie: mgr Mieszko Nowicki)
Wyrok TK z dnia 20 grudnia 2022 r. (sygn. akt SK 66/21) [dot. niekonstytucyjnego mechanizmu nakładania pieniężnych kar administracyjnych za nieterminowe złożenie sprawozdania] | str. 82

IV. Sąd Najwyższy (wybór i opracowanie: dr Michalina Szpyrka)
1. Uchwała SN z dnia 26 stycznia 2023 r. (sygn. akt III CZP 117/22) [dot. możliwości uznania za tytuł egzekucyjny orzeczenia wojewódzkiej komisji do spraw orzekania o zdarzeniach medycznych] | str. 89
2. Wyrok SN z dnia 16 listopada 2022 r. (sygn. akt II PSKP 108/21) [dot. konsekwencji stwierdzenia nieważności aktu kreującego stosunek pracy] | str. 95

V. Naczelny Sąd Administracyjny i wojewódzkie sądy administracyjne (opracowanie: dr hab. Marcin Wiącek prof. UW)
A. Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego
1. Uchwała składu siedmiu sędziów NSA z dnia 17 stycznia 2023 r. (sygn. akt II GPS 1/22) [dot. zwrotu kosztów postępowania w postępowaniu wywołanym skargą o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego]
| str. 99
2. Uchwała składu siedmiu sędziów NSA z dnia 3 kwietnia 2023 r. (sygn. akt I FPS 3/22) [dot. „testu niezawisłości” sędziego sądu administracyjnego] | str. 104
B. Orzecznictwo wojewódzkich sądów administracyjnych
1. Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 31 marca 2022 r. (sygn. akt II SA/Bk 102/22) [dot. wydawania decyzji o warunkach zabudowy] | str. 112
2. Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 kwietnia 2022 r. (sygn. akt III SA/Łd 70/22) [dot. dyskwalifikacji z egzaminu lekarskiego z powodu posiadania telefonu komórkowego] | str.116
3. Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 lipca 2022 r. (sygn. akt I SA/Gd 18/22)[dot. pominięcia w uchwale rady gminy elementów wymaganych przez przepisu poważniający do wydania uchwały] | str.117
4. Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 października 2022 r. (sygn. akt III SA/Wa 437/22) [dot. przesłanek zwolnienia z podatku od spadków] | str. 119
5. Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 listopada 2022 r. (sygn. akt I SA/Wa 1066/22) [dot. potwierdzenia przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności] | str. 122
6. Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 stycznia 2023 r. (sygn. akt II SA/Bk 876/22) [dot. skierowania podania do niewłaściwego organu administracji publicznej] | str. 127

VI. Glosy
Dr hab. Przemysław Szustakiewicz (profesor uczelni, Uczelnia Łazarskiego w Warszawie)
Glosa do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 czerwca 2022 r. (sygn. akt III OSK 4839/21) [dot. dostępu do informacji publicznej o działalności partii politycznej] | str. 129
Summary | str. 137

Dr Janusz Roszkiewicz (doktor nauk prawnych, radca prawny, adiunkt w Zakładzie Praw Człowieka Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego)
Glosa do postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 lutego 2023 r. (sygn. akt I FSK 2040/22) [dot. kontroli formalnej
i merytorycznej wniosku o przetestowanie niezawisłości sędziego] | str. 138
Summary | str. 147

KRONIKA
Kalendarium sądownictwa administracyjnego (marzec–kwiecień 2023 r.) (opracowanie: dr hab. Anna Rossmanith, mgr Przemysław Florjanowicz-Błachut, lic. Maria Poszwińska) | str. 149

BIBLIOGRAFIA
I. Recenzje
20 lat ustawy o dostępie do informacji publicznej. Podsumowanie i perspektywy ustawowej regulacji prawa do informacji publicznej, red. Mateusz Błachucki, Grzegorz Sibiga, Wydawnictwo INP PAN, Warszawa 2022, stron 542 (rec. prof. dr hab. Mariusz Jabłoński) | str. 159
II. Wykaz publikacji z zakresu postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego (marzec–kwiecień 2023 r.) (opracowała mgr Marta Jaszczukowa) | str. 175